Propuestas de Lineamientos para la Reforma Institucional del Actual Sistema de Protección de Derechos de la Infancia



Autor: Consejo Nacional de la Infancia

Año: 2014

Organización: Consejo Nacional de la Infancia

Tipo de publicacion: Documento

Resumen:

Se reúnen un conjunto de insumos, estándares y propuestas asociados a la implementación de una nueva política de garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en Chile, y la creación de una nueva institucionalidad responsable en la materia, a partir del diagnóstico del actual modelo de atención que ofrece el Servicio Nacional de Menores –SENAME. El Sistema de Garantías y Protección de derechos de la Infancia y adolescencia supone una serie de cambios en el organigrama, gestión y operación de los programas y prestaciones que ofrece el Estado, con la finalidad de satisfacer los postulados de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y el Enfoque de Derechos. A nivel político-estratégico, se contemplan diferentes alternativas de anclaje institucional, vía la creación de una estructura nueva de carácter ministerial (Consejo de Ministros para la Infancia) o una adaptación a la institucionalidad existente (Ministerio de Desarrollo Social e Infancia); junto a la creación de un órgano de carácter técnico y uno que involucra formalmente a la sociedad civil. Por su parte, la Secretaría de la Infancia (Ministerio de Desarrollo social) estará a cargo de los asuntos de coordinación y gestión, mientras que el Servicio de Protección Especializada (actual SENAME/ DEPRODE), junto al Sistema Intersectorial de Protección Social Chile Crece Contigo, la Oficina de Protección Judicial de infancia del Ministerio de Justicia, y las Oficinas Locales de Infancia, liderará los asuntos de carácter operativo y de ejecución. El documento contiene una propuesta de la redacción del Proyecto de Ley Orgánica del Servicio de Protección de Derechos, particularmente en sus aspectos orgánicos y funcionales, e incluye un cálculo de los costos asociados. Por otra parte, se proponen las bases para un nuevo sistema de regulación del sistema de protección, a través de un diseño preliminar que orienta la relación de los distintos actores involucrados (instituciones colaboradoras, organizaciones de la sociedad civil, el sistema intersectorial y servicio de protección), y las características del nuevo sistema de subvenciones, que busca en lo central superar el actual sistema de pago por niño atendido. Separación y complementariedad entre protección administrativa y judicial de derechos; participación privada (sociedad civil) en el diseño y evaluación de políticas, incorporación de mecanismos de acreditación de programas, descentralización de la gestión y la oferta, integración a sistemas de protección social,  e inclusión de herramientas de control y evaluación constituyen algunos de los principales elementos que busca incorporar el nuevo Sistema de Protección de la Infancia y Adolescencia.

Propuestas de Lineamientos para la Reforma Institucional del Actual Sistema de Protección de Derechos de la Infancia